ZÁSADY OCHRANY OZNAMOVATELŮ (WHISTLEBLOWING)

‍

1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ
   
   1. Obsah zásad 
      
      1. Tyto zásady stanoví v souladu s § 9 odst. 2 písm. b) a § 10 zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, v platném znění (dále jen „zákon“), následující informace:

1. způsoby podávání oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému společnosti Ambit advokáti s.r.o. (dále jen „povinný subjekt“) a prostřednictvím Ministerstva spravedlnosti ČR (dále jen „ministerstvo“),
2. podmínky pro příjem a zpracování oznámení povinného subjektu, 
3. identifikaci příslušné osoby (dále jen „příslušná osoba“), včetně kontaktních údajů,
4. vymezení okruhu osob, od kterých povinný subjekt přijímá oznámení ve smyslu zákona.

2. Jednání, které naplní znaky protiprávního jednání podle zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, v platném znění (dále jen „AML zákon“), se vždy oznamuje postupem podle AML zákona subjektům v něm specifikovaným.

2. Rozsah oznámení
   
   1. Povinný subjekt prostřednictvím příslušné osoby přijímá a zpracovává oznámení učiněná zaměstnancem povinného subjektu nebo osobou, která v povinném subjektu vykonává dobrovolnickou činnost, odbornou praxi nebo stáž (dále jen „oznamovatel“). Povinný subjekt nevylučuje přijímání oznámení i od jiných osob, jež jsou pro povinný subjekt činné jinak než v základním pracovněprávním vztahu.
   2. Za oznámení se považuje sdělení obsahující informace o možném protiprávním jednání, které nastalo nebo má nastat u povinného subjektu, případně u osoby, s níž byl nebo je oznamovatel v kontaktu v souvislosti s výkonem zaměstnání, dobrovolnické činnosti, odborné praxe nebo stáže u povinného subjektu, a které má znaky trestného činu, přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100.000,- Kč, porušuje zákon nebo jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblasti:

1. finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů, 
2. daně z příjmů právnických osob, 
3. předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, 
4. ochrany spotřebitele, 
5. souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti, 
6. bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích, 
7. ochrany životního prostředí, 
8. bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví, 
9. radiační ochrany a jaderné bezpečnosti, 
10. hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek, 
11. ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví, 
12. ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů, 
13. ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo 
14. fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie. 

2. S výjimkou případů, kdy je oznamovatel příslušné osobě znám, musí oznámení obsahovat jméno, příjmení a datum narození, případně jiné údaje umožňující zjištění totožnosti oznamovatele.
3. Oznámením nesmí být porušena:

1. povinnost mlčenlivosti při výkonu činnosti advokáta, advokátního koncipienta, a zaměstnance společnosti, prostřednictvím které advokát vykonává advokacii jako společník podle zákona upravujícího výkon advokacie, nebo další osoby, která se v rámci takové společnosti podílí na poskytování právních služeb, 
2. povinnost mlčenlivosti při poskytování právní pomoci v řízení před soudem nebo jiným orgánem veřejné moci.

2. Příslušná osoba 
   
   1. Povinný subjekt jmenoval příslušnou osobu a zastupující příslušnou osobu. Nestanoví-li tyto zásady jinak, použijí se veškerá ustanovení o příslušné osobě obdobně i na zastupující příslušnou osobu.
   2. Příslušnou osobou byl jmenován JUDr. Tomáš Ditrych, LL.M., Ph.D., tel. +420 775 950 599, email: tomas.ditrych@ambit.law.
   3. Zastupující příslušnou osobou byl jmenován JUDr. Ing. Jaroslav Menčík, LL.M., Ph.D., tel. +420 777 805 790, email: jaroslav.mencik@ambit.law.
   4. Příslušná osoba přijímá a zpracovává oznámení. Zastupující příslušná osoba přijímá a zpracovává oznámení v případě, kdy příslušná osoba tak nemůže učinit, nebo za okolností uvedených v odst. 1.3.5.
   5. Pokud nastane pochybnost o nestrannosti příslušné osoby, postoupí tato oznámení zastupující příslušné osobě k vyřízení a pokud toto oznámení nelze postoupit ani zastupující příslušné osobě, informuje příslušná osoba oznamovatele o této skutečnosti a poučí jej o možnosti podat oznámení prostřednictvím vnějšího oznamovacího systému.

2. POSTUP V PŘÍPADĚ PODÁNÍ OZNÁMENÍ 
   
   1. Podání oznámení 
      
      1. K podání oznámení je možné použít formulář, jež tvoří přílohu č. 1. 
      2. Příslušná osoba přijímá oznámení skrze kontaktní kanály dle odst. 1.3.2 a 1.3.3. Oznámení lze učinit také osobně a/nebo anonymně do schránky k tomu určené v sídle povinného subjektu. Oznámení je možné podat rovněž ministerstvu prostřednictvím formuláře dostupného na https://oznamovatel.justice.cz. 
   2. Vyhodnocení oznámení
      
      1. Příslušná osoba bezodkladně písemně vyrozumí oznamovatele o přijetí oznámení, nejdéle však do 7 dnů ode dne přijetí oznámení. Příslušná osoba takto nebude postupovat, pokud by byla vyzrazena totožnost oznamovatele anebo jestliže o to oznamovatel požádal.
      2. Po vyhodnocení příslušná osoba informuje oznamovatele o výsledku takového posouzení do 30 dnů ode dne přijetí oznámení. Ve skutkově nebo právně složitých případech lze tuto lhůtu prodloužit až o 30 dnů, a to nejvýše dvakrát. 
      3. V případě absence některých potřebných informací nebo údajů vyzve příslušná osoba oznamovatele k jejich doplnění. Lhůta podle odstavce 2.2.2 v takovém případě počíná běžet teprve ode dne, kdy příslušná osoba obdrží požadované doplňující informace nebo údaje.
      4. Dospěje-li příslušná osoba při posuzování opodstatněnosti oznámení k závěru, že se nejedná o oznámení ve smyslu zákona, informuje o tom oznamovatele bez zbytečného odkladu a poučí oznamovatele o právu obrátit se na příslušný orgán veřejné moci. V opačném případě příslušná osoba bez zbytečného odkladu navrhne povinnému subjektu vhodná opatření k předejití nebo nápravě protiprávního stavu, při zachování důvěrnosti totožnosti oznamovatele a osoby podle odst. 3.1.2.
      5. Povinný subjekt přijme opatření navržené příslušnou osobou, nebo jiné přiměřené opatření. Příslušná osoba o tomto bezodkladně vyrozumí oznamovatele.
   3. Evidence oznámení
      
      1. Příslušná osoba vede elektronickou evidenci údajů o přijatých oznámeních, která zahrnuje

1. datum přijetí oznámení, 
2. jméno, příjmení, datum narození a kontaktní adresa oznamovatele nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele, jsou-li jí tyto údaje známy,
3. shrnutí obsahu oznámení a identifikace dotčené osoby, je-li jí její totožnost známa, 
4. datum ukončení posouzení důvodnosti oznámení příslušnou osobou a jeho výsledek, 
5. navržená a přijatá preventivní nebo nápravná opatření. 

2. Příslušná osoba uchovává oznámení a související dokumenty po dobu 5 let od data přijetí oznámení.
3. Přístup k evidenci, k oznámením a dokumentům uchovávaným podle odstavce 2.3.2 má výhradně příslušná osoba.

4. Zpracování osobních údajů 
   
   1. Povinnost posouzení vlivu na ochranu osobních údajů se na zpracování osobních údajů v souvislosti s oznámením neuplatní.
   2. Zpracování osobních údajů v souvislosti s oznámením se provádí na základě Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (dále jen „GDPR“) a to s přihlédnutím k nezbytnosti zachování důvěrnosti identifikace oznamovatele.

3. OCHRANA OZNAMOVATELE A PRÁVA A POVINNOSTI PŘÍSLUŠNÉ OSOBY A DALŠÍCH OSOB
   
   1. Ochrana oznamovatele a dalších osob
      
      1. Za odvetné opatření se považuje jednání nebo opomenutí, jež může způsobit újmu oznamovateli nebo osobě podle odstavce 3.1.2. Odvetným opatřením se rozumí zejména:

1. rozvázání pracovního poměru nebo neprodloužení pracovního poměru, či pracovního vztahu založeného dohodou o provedení práce nebo dohodou o pracovní činnosti,
2. snížení mzdy, platu nebo odměny nebo nepřiznání osobního příplatku,
3. přeložení nebo převedení na jinou práci, 
4. služební hodnocení nebo pracovní posudek, 
5. neumožnění odborného rozvoje, 
6. změna pracovní doby, 
7. vyžadování lékařského posudku nebo pracovně lékařské prohlídky, 
8. výpověď nebo odstoupení od smlouvy, nebo 
9. zásah do práva na ochranu osobnosti. 

2. Odvetným opatřením nesmí být postižen oznamovatel ani

1. osoba, která poskytla pomoc při zjišťování informací, které jsou obsahem oznámení, podání oznámení nebo posouzení jeho důvodnosti, 
2. osoba, která je ve vztahu k oznamovateli osobou blízkou, 
3. osoba, která je kolegou oznamovatele. 
4. ani další osoby stanovené zákonem.

2. Práva a povinnosti příslušné osoby a povinného subjektu 
   
   1. Příslušná osoba je při posuzování opodstatněnosti oznámení oprávněna vyžadovat informace, pořizovat kopie, opisy výpisy a jiné audiovizuální záznamy. 
   2. Příslušná osoba je oprávněna vyžadovat od osob vykonávajících práci nebo jinou obdobnou činnost pro povinný subjekt, aby v přiměřené lhůtě zpracovaly písemné vyjádření ke skutkovým otázkám souvisejícím s oznámením.
   3. Příslušná osoba vykonává svou funkci osobně, nestranně a se zachováním důvěrnosti. 
   4. Příslušná osoba může sdělit totožnost osoby, proti níž oznámení směřuje, nezbytnému okruhu osob, pro prošetření informací obsažených v oznámení nebo k navržení či uložení preventivního nebo nápravného opatření.
   5. Příslušná osoba předloží povinnému subjektu každoročně písemnou zprávu o své činnosti za uplynulý kalendářní rok, tato bude obsahovat:
      
      1. celkový počet přípustných oznámení, 
      2. počet oznámení, která byla předána příslušnému orgánu veřejné moci, 
      3. počet probíhajících prošetření, 
      4. počet ukončených prošetření, 
      5. počet oznámení, u kterých informace v nich uvedené nebylo možné prošetřit, včetně odůvodnění, 
      6. počet oznámení odpovídajících parametrům podle odst. 1.2.2, 
      7. zjištěné nedostatky, navržená preventivní nebo nápravná opatření a přijatá preventivní nebo nápravná opatření. 
   6. Povinný subjekt zveřejní zprávu podle odst. 3.2.5 způsobem umožňujícím dálkový přístup do 15 dnů od jejího předložení příslušnou osobou.

Příloha č. 1 

Formulář pro podání oznámení 

Jméno a příjmení:  

Datum narození:  

Jiný údaj, z něhož je možné dovodit totožnost oznamovatele:  

E-mail nebo jiná adresa pro doručování: 

Telefon:  

Pracovní vztah k povinnému subjektu: 

Kvalifikace oznamovaného možného protiprávního jednání ve smyslu § 2 odst. 1 zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů. Oznamované jednání: 

Přílohy:  

‍